Mise en place du Contrat d’engagement jeune en GUYANE - 2ème vague

Le Gouvernement a souhaité renforcer le cadre du droit à l’accompagnement des jeunes en difficulté et confrontés à un risque d’exclusion professionnelle en instaurant le contrat d’engagement jeune (CEJ).

Inscrit à l’article L. 5131-6 du code du travail, le contrat d’engagement jeune est ouvert aux jeunes de seize à vingt-cinq ans révolus, ou vingt-neuf ans révolus lorsque la qualité de travailleur handicapé leur a été reconnue, qui ne poursuivent pas d’études, ne sont pas en formation et présentent des difficultés d’accès à l’emploi durable.

De plus, les jeunes concernés doivent être prêts à s’engager dans un parcours d’accompagnement intensif. L’accompagnement proposé, adapté à la situation du jeune et défini avec lui, se caractérise en effet par une mise en activité systématique, soutenue et régulière du premier au dernier jour du contrat, d’au moins quinze à vingt heures par semaine avec pour objectif d’insérer le jeune dans l’emploi durable le plus rapidement possibleà partir du moment où le jeune a été remobilisé.

Mis en œuvre par Pôle emploi et les missions locales, le contrat d’engagement jeune peut également être mis en œuvre par tout organisme public ou privé fournissant des services relatifs au placement, à l'insertion, à la formation, à l'accompagnement et au maintien dans l'emploi des personnes en recherche d'emploi (article L. 5131-6 du code du travail). A cet égard, l’article R. 5131-26 du même code précise que ces organismes peuvent également concourir à la mise en œuvre du contrat d'engagement jeune de manière conjointe avec les missions locales ou Pôle emploi.

Cet accompagnement conjoint est particulièrement indiqué s’agissant des jeunes les plus en difficulté parmi le public jeune éligible au CEJ, suivi par les missions locales.

Cependant, en raison de freins liés au parcours (méconnaissance voire défiance à l’égard des institutions, manque de confiance en eux…), de l’absence de revenus, d’un logement stable ainsi que de freins d’ordre social, médical ou économique, une partie de la jeunesse peut se retrouver exclue ou en marge de l’offre d’accompagnement existante pour leur insertion professionnelle.

Ces jeunes, éloignés du service public de l’emploi, recherchent d’abord un accompagnateur qui les comprend, les écoute et leur redonne confiance. Ils plébiscitent des solutions concrètes et simples, d’accès aux biens essentiels, au logement ou aux soins pour répondre à leurs besoins de court terme. Leur situation doit être appréhendée dans sa globalité et les solutions proposées doivent agir de manière simultanée et coordonnée sur l’ensemble des difficultés. Elles supposent également un temps d’accompagnement dédié.

Ainsi, la remobilisation des jeunes et la stabilisation de certaines difficultés d’ordre social sont la plupart du temps un préalable à toute projection dans un parcours d’accompagnement tel que le CEJ et a fortiori dans un parcours d’insertion professionnelle durable. 

C’est pourquoi, une première vague d’appels à projets a été initiée au printemps 2022. Elle avait pour objet de sélectionner des porteurs pouvant repérer, remobiliser puis co-accompagner avec une mission locale un jeune dans le cadre du CEJ.

Dans ce cadre, 185 porteurs ont été sélectionnés sur l’ensemble du territoire pour accompagner 20 000 jeunes au moins à la signature d’un CEJ puis pendant leur parcours en CEJ.

Afin de poursuivre cette dynamique, deux actions à destination de ces jeunes les plus précaires sont initiées, au moyen de 54 M€, afin de repérer au moins 18 000 jeunes en rupture et d’accompagner 9 000 d’entre eux à signer un contrat d’engagement jeune sur l’ensemble du territoire national :

• La possibilité d’abonder les projets en cours sur le territoire pour compléter l’offre déjà déployée, en permettant aux porteurs déjà sélectionnés d’élargir leurs territoires d’intervention, d’augmenter la cible de public concerné, de viser davantage des publics spécifiques ou encore de prolonger leurs actions ;
• Le lancement de nouveaux appels à projets régionaux.

Le présent cahier des charges s’inscrit dans le cadre de ce lancement de nouveaux appels à projets régionaux. Il peut permettre le cas échéant de retenir des projets déjà proposés lors de la première sélection mais qui nécessitaient d’être retravaillés.

Il décline l’ensemble des modalités de déploiement de cette offre de service dédiée aux jeunes en rupture dans le cadre du contrat d’engagement jeune.

Concernant la région GUYANE, ce sont 204 574 euros d’autorisations d’engagements qui sont disponibles pour l’année 2023 pour ce nouvel appel à projet réparti comme suit :

• 158 574€ au titre de l’accompagnement socio-professionnel
• 45 542€ au titre du logement.

Le comité de sélection aura lieu courant octobre. Le projet devra commencer en décembre 2023.

Les dossiers sont à déposer sur : https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/cej-jr_guyane

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